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大宁县第十七届人民代表大会第七次会议召开

翟纪亭出席并讲话 宋建伟当选大宁县人民政府县长

会议现场 王政 摄

8月19日，大宁县第十七届人民代表大会第七次会议召开。因此

大会执行主席翟纪亭、贺晓东、薛莉红、任秀红、赵继荃、李博、冯曹宁、任福平、王建平在主席台前排就座。本次会议应到代表143人，实到127人，符合法定人数。

上午9时，大会举行第一次全体会议。任福平主持并宣布开幕。会议听取了关于候选人名单(草案)的说明。

上午10时30分，大会举行第二次全体会议，表决通过了大会选举办法、总监票人、监票人、总计票人名单，并组织了大会选举。

宋建伟当选大宁县人民政府县长，穆耀瑛当选大宁县人民法院院长，乔瑞当选大宁县人民检察院检察长。随后，宋建伟、穆耀瑛、乔瑞进行了宪法宣誓。

完成议程后，县委书记翟纪亭作了讲话。他强调，会议期间各位代表坚持党的领导，充分发扬民主，认真履职尽责，圆满完成选举任务，是一次组织严密、风清气正的大会。这次会议，选举宋建伟为大宁县人民政府县长、穆耀瑛为大宁县人民法院院长、乔瑞为大宁县人民检察院检察长，这是全体代表的信任，更是全县人民的重托。他们政治立场坚定、工作经验丰富、作风务实过硬、群众基础扎实，完全能够胜任岗位职责、扛起发展重任、守住法治底线。希望他们恪尽职守、勤政为民，为推动大宁高质量发展作出更大贡献。

会议指出，刚刚闭幕的县第十四次党代会，明确提出了今后五年全县工作的总体要求、奋斗目标和主要任务。全县上下要锚定打造黄河流域生态保护和高质量发展样板县、全国特优苹果科技示范区、全省煤层气综合开发利用示范区、晋西南现代物流产业示范区、沿黄农文旅体融合发展示范区“一县四区”发展定位，集中力量抓好产业升级攻坚、乡村振兴提升、城市更新提质、民生福祉增进、绿色发展引领、改革创新赋能、安全稳定护航“七大行动”，齐心协力推动大宁高质量发展赶超进位。

会议强调，要旗帜鲜明讲政治，始终把牢正确前进方向，坚持和加强党的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把党的领导贯穿人大履职、政府施政、司法公正全过程各方面，自觉用党的创新理论统揽全局、指导实践、推动工作，确保县委的主张通过法定程序成为全县人民的共同意志，确保县委的决策部署在人大工作中得到全面贯彻和有效执行。

会议强调，要坚定不移抓产业，推动经济发展提质增效。聚焦“1+4”产业发展，三次产业协同发力，加快构建体现大宁特色、具有比较优势的现代化产业体系。要做精做优一产，以宁粹苹果为龙头，发展特色粮食、优质经济林、中药材种植，鼓励各村因地制宜发展“一村一品”，统筹发展现代设施农业、绿色有机农业、高效科技农业、品牌质量农业，推动全县特优农业发展壮大。要做强做大二产，以煤层气产业为核心，延伸产业链条，引进优质项目，协同推进新能源开发利用，持续壮大工业实体经济体量。要做活做新三产，围绕黄河越野赛事发展农文旅体融合经济，培优生产性、生活性服务业，推动服务业发展提质增效，进一步增强对经济发展的支撑作用。

会议指出，要用心用情惠民生，持续保障改善群众福祉。坚持以人民为中心的发展思想，把为民造福作为最大政绩，持续补齐民生领域短板。要优化MK体育（国际）官方网站官网下载资源，完善校园硬件、提升师资教学和服务水平，严守校园食品安全底线;要深化医疗合作，推动优质医疗资源下沉，提升县域诊疗服务能力;要完善养老体系，推进日间照料中心、医养结合项目建设，满足多元化养老需求;要推进城市更新，破解停车难题、盘活闲置资源，提升城市治理水平。各位人大代表要充分发挥桥梁纽带作用，深入基层一线，听民声、察民情、解民忧，当好群众贴心人、民意代言人、发展排头兵。

会议强调，要统筹发展和安全，坚决守住安全稳定底线。要从严抓牢安全生产，压实各方责任，聚焦重点行业领域排查风险、消除隐患，坚决防范各类安全事故发生。要细致抓好地灾治理，坚持全面摸排隐患底数，细化风险台账，加快项目申报和财政资金筹集，切实保障群众生命财产安全。要扎实做好信访维稳，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化信访工作法治化，畅通群众诉求渠道，妥善化解各类矛盾纠纷，维护社会大局和谐稳定。要加强生态环境保护，持续抓好城乡环境整治，深入推进污染防治，常态化开展植树造林、国土绿化，不断改善城乡面貌，厚植大宁绿色发展优势。

会议指出，要依法治县不动摇，确保各项工作有理有据。要深入MK体育（国际）官方网站官网下载贯彻习近平法治思想，坚持依法治县、依法执政、依法行政共同推进，法治大宁、法治政府、法治社会一体建设。各级各部门要自觉在法治轨道上想问题、作决策、办事情，确保所有行政行为和司法活动严格依法进行。司法机关要严格公正司法，提高司法公信力，努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义。人大代表要依法履行监督职责，加强对法律法规实施情况的监督检查，推动“一府两院”依法行政、公正司法。要深入开展普法MK体育（国际）官方网站官网下载，引导全县干部群众尊法学法守法用法，增强法治观念，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，为大宁高质量发展提供坚实法治保障。

会议强调，要全力以赴干工作，凝聚团结奋进强大合力。县级领导和各职能部门主要负责同志要牢固树立全县“一盘棋”思想，各司其职、各负其责抓好分管领域工作。“一府两院”要自觉接受人大监督，认真办理代表议案建议，不断提高依法行政、公正司法水平。人大代表要倍加珍惜党和人民的信任和重托，带头MK体育（国际）官方网站官网下载好、宣传好、贯彻好县第十四次党代会精神，在服务“一县四区”建设中走在前、作表率;在履职尽责上出实招，紧扣“七大行动”重点任务，深入调查研究，依法开展监督，积极建言献策，狠抓工作落实;在凝心聚力上见成效，密切联系群众，把全县人民的智慧和力量凝聚到高质量发展上来。形成心往一处想、劲往一处使的生动局面。(李明珠)

挪出危窑住新居 安全避险解民忧

——大宁县昕水镇地质灾害避险搬迁侧记

“每到下雨天，就坐立难安，吃不下饭、睡不着觉。现在搬下山，住得安稳舒心，我心里特别踏实。”近日，昕水镇向阳社区居民张红英说起从前半山腰土窑洞的生活。感慨万千。

吕梁山南麓的大宁县，沟壑纵横，地质条件脆弱，雨季极易发生泥石流等灾害。尤其是县城所在地昕水镇向阳社区朝阳沟、北寨坡、永和圪洞、幸福沟片区等几条黄土沟内坐落着大量老旧土窑洞。每逢汛期，滑坡崩塌风险如影随形，400多名群众常年生活在地质灾害隐患的笼罩之下。

　　摸排动员 化解搬迁思想疙瘩

这次地灾搬迁，看着简单，其实最难的是人心。涉及户数多、情况杂，家家户户的难处不一样、想法也不同。有的舍不得老院子，有的担心补偿不到位，有的顾虑以后生活无着落，大家的心思五花八门。

为了让大家搬得心甘情愿，县委、县政府高度重视、统筹安排、明确责任、当机立断：安全问题，必须搬、坚决搬。

昕水镇用了整整三个月，挨家挨户上门摸底、慢慢聊、细细问。不急于求成，一户一户摸清难处、一户一户对症化解。提前摸清大家的想法，疏导顾虑，慢慢打消群众的抵触情绪。

尤其是最难做工作的重点户，干部们反复上门、耐心劝说、用心开导，一点点做通思想、解开心结。靠着这份踏实和细致，前期就顺利做通88户群众的思想工作，大家主动认可搬迁、愿意配合搬迁。

朝阳沟的小李，一开始是搬迁工作里的“硬骨头”。通常来说老宅是父母留下的房子，情感牵绊很深，再加上担心搬迁之后生计没有着落，干部上门多次，常常吃闭门羹。

“讲政策行不通，我们就换方式。”包联干部说。工作组没有反复说教，先找他相熟的邻里朋友帮忙传话，慢慢搭建信任。之后一次次坐到院子里拉家常，和他一起算清安全账、经济账、长远账。

“搬出去安全是解决了，可我就怕到县城找不到活干。”小李终于说出藏在心底的顾虑。

群众的难处就是工作的突破口。镇里马上对接县域企业用工岗位，帮小李落实就业出路，使他的心结彻底解开，签约当晚，他就腾空了住了大半辈子的窑洞。

“政府真是实实在在为我们一家人的安全考虑。”回访时小李红着眼眶说，“窑洞是家，但人命更金贵，现在有住处、有活干，心里才算踏实。”

　　以点带面 一户带动一大片

一户思想通，带动一大片。签完协议后的小李，主动当起搬迁的义务宣传员。跟着干部挨家走访，拿自家的补偿测算、买房经历现身说法。

“我当初也不愿意搬，算明白几笔账，才知道这是保命的好事。”群众现身说法，比书面政策宣讲更有感染力。

127户家庭，家家处境不一样，诉求各有不同。昕水镇不搞“一刀切”，实行一户一策。评估结果有异议，评估MK体育（国际）官方网站官网下载、村组、农户三方现场复测;住房存在困难，对接房企出台购房优惠;家庭有矛盾纠纷，乡镇司法所、社区上门调解。

“不搞面子工程，不做数据文章，群众搬得安心、搬得满意，才是评判工作的标准。其实”当地分管干部介绍。县级高位统筹，24个部门下沉包联，昕水镇和社区干部们“5+2”“白加黑”连续攻坚。从动员部署到全部腾退验收，仅11天，400余名群众彻底远离地灾隐患。

　　持续跟进 保障搬得出稳得住

签约腾退，不是搬迁工作的终点。

窑洞全部腾空之后，旧房拆除、沟域隐患治理同步压茬推进。昕水镇建立搬迁群众动态回访台账，在原先危险沟域设置物理围挡、警示标识，严防群众私自回流。持续跟进帮扶重点困难家庭，把“搬得出、稳得住”落到实处。

末伏期间，昕水河水涨了又落。从前雨夜提心吊胆的村民，如今在县城新居安安稳稳入睡。深夜，加班的镇干部收到过搬迁群众送来的一袋热乎乎的油糕，简单的食品，饱含老百姓最朴素的情意。

“搬离的是黄土危窑，消除的是地灾隐患，守住的是群众的生命安全。”一名基层干部感慨道。

127户群众搬出山沟的背后，是一套高位统筹、分类施策、协同攻坚的完整工作机制，大宁县委、县政府把地灾避险搬迁形成了可复制的实践样本。黄土沟壑之间，一窑一舍，皆是民生大宁的生动注脚。旧窑洞渐渐归于沉寂，山下新居灯火次第亮起。这片土地上，关于安稳与幸福的故事，还在缓缓续写。(侯耀强 张丽荣)

做好村民的主心骨

——大宁县太古镇六儿岭村“两委”班子和驻村工作队办实事暖民心

移民新村阳光明媚，农家小院错落有致，乡村道路干净整洁,花草树木交相辉映——穿行于大宁县太古镇六儿岭村，一派悠闲舒适、生机勃勃的景象映入眼帘。

“村里有广场、有路灯，道路也宽敞，在这样的环境里生活，我们很幸福。”看到村庄变得越来越好，后腰村民白福贤发出由衷感叹。

近年来，太古镇六儿岭村“两委”班子和驻村工作队把MK体育（国际）官方网站官网下载运用“千万工程”经验作为推进乡村全面振兴的重要抓手，在宜居宜业和美乡村建设过程中，积极发展主导产业和特色产业，努力改善人居环境，用心用情帮扶困境家庭，成为村民心目中的主心骨。

　　壮大产业帮民富

乡村振兴，产业是关键。六儿岭村“两委”班子和大宁县交通运输局驻村工作队严格按照县委、县政府发展主导产业的安排部署，全面动员村民栽植宁粹苹果、发展红薯、杏树和养殖业，家家户户靠勤劳的双手创新业、奔富路。

六儿岭村委后腰自然村村民最多的一年栽植380亩红薯，产量突破10万斤，总产值超过20万元。其中，红薯种植大户白福贤仅此一项收入3万元。村里成立的后腰红薯专业合作社对接线上销路、联系外地客商，村干部收拢散户的红薯，统一打包售卖，货品卖到北京、上海、西安等地。

后腰红薯专业合作社负责人说：“合作社成立后，注册了商标，打开了销路。让我们村的红薯成为帮助村民致富的特色产业。”

六儿岭村民利用房前屋后空地搭棚养畜，全村牛羊存栏2000余只，养殖业收入30万元，虽然近两年受市场影响，牛羊价格偏低，但养殖户们信心满满：“市场如战场，价格不稳定，这很正常，只要我们坚持到底，将来肯定有好转的一天。”

六儿岭村共有挂果杏树100余亩，号称“百亩杏林”。后腰村民王文红坦言：“以前种地全靠运气，现在干部帮忙找销路，光是杏儿今年就卖了6万余元。”

六儿岭村原有30亩大宁宁粹苹果，今年又增加了79亩，每年苹果成熟后，外地收购商抱团压价，果农忙活一年赚不上多少钱。村“两委”班子和驻村工作队看在眼里、急在心里，积极争取资金，新建果品交易市场，覆盖860多户农户。同时，联系太古冷库存果，对接返乡年轻人直播带货，稳定果农收入。苹果采摘期间，村“两委”班子和驻村工作队帮助果农采摘苹果、联系销路，在长期的相处中建立起深厚的感情。

　　帮弱济困暖民心

俯身下沉听民声，六儿岭村“两委”班子和驻村干部经常入户走访。逐项核对脱贫户、监测户和残疾户的住房、老人看病、孩子上学情况。

5月份入户走访时，他们看到贺家园村民李大婶身患脑梗，双腿不能站立，日常出门全靠老伴搀扶着慢慢挪动。六儿岭村党支部书记王军良和驻村工作队干部郭毅峰了解情况后，直接对接县残联，工作队整理申报材料，村里开具证明，很快办理领取了轮椅。

坐上轮椅那一刻，李大婶的丈夫说：“我老婆瘫痪在床，想出来散心没有轮椅，没想到村干部这么快就把这件事办成了，太感谢他们了。”

平日里，村干部和驻村工作队进城开会办事总会帮村民买药、代购农资、接送生病老人就医，顺手帮忙早已常态化。

他们还通过摸排务工人员信息，帮忙申报务工补贴。今年全村115人领到外出务工交通补贴，一共发放93700元，50人申领稳岗补贴，发放6万元。外出务工人员说：“稳岗补贴按时发放，我们在外干活更有心劲了。”

　　改善环境解民忧

六儿岭村原先有5公里水毁公路，路面坑坑洼洼，一到雨天满路泥泞，村民走路、行车都不方便。为此，村“两委”班子和驻村工作队分工合作，一起对接上级部门申请项目资金，上山实地查看路况。一起商量施工方案。

经过多方努力，道路维修工程如期动工，看着机声隆隆的施工现场，王军良说：“老百姓需求不高，只要把路修好，出门就方便了，这件小事我们一定要办好。”

如今，5公里路面全部垫好重新压实硬化，老旧路灯全部更换，村民们说：“村里路平灯亮，出门安全多了。”

在环境卫生综合整治工作中，六儿岭村“两委”班子和驻村工作队发挥带头作用，村民自发拿上扫帚、铁锹打扫卫生，上下齐心。合力攻坚。

整治期间，清理路边杂草、房前垃圾、枯枝杂物，10天清运生活垃圾120立方米、杂草枯枝100立方米。清理完之后，巷道干净整齐，村里环境越来越好。

六儿岭村村规民约上墙，人人遵守，村里成立了红白理事会，婚丧嫁娶简办，杜绝大操大办和攀比之风。村里坚持每月评选文明家庭等，发放流动红旗;开设爱心超市，村民积极参与村里公益事业、清理环境卫生、孝老爱亲、和睦邻里都可以用积分兑换生活用品。

乡村环境面貌改变了，村民的腰包鼓起来了，村风民风也随着变好了，村里的休闲广场配齐了各种健身器材，农家书屋内各种科技书籍满足大家MK体育（国际）官方网站官网下载需求，村民们农忙种地务果园，农闲看书学科技蔚然成风，一个民风淳朴、生态向好、文明富裕的小山村呈现在人们面前。(侯耀强 张丽荣)

昕水镇幸福社区

改善人居环境 保障出行安全

为切实回应群众急难愁盼问题，补齐基础设施短板，持续改善人居环境，连日来，昕水镇幸福社区紧锣密鼓推进移民新区沥青道路硬化铺设项目。

在施工现场，施工人员各司其职、密切配合，各类工程机械有序作业，沥青摊铺、碾压压实等各项施工流程规范有序。现场管理人员从严管控路面铺设厚度、平整度等关键指标，严把工程质量关口，在保障施工安全与工程品质的前提下加快建设进度。

昕水镇幸福社区移民新区部分路面出现不同程度破损，坑洼现象突出，每逢降雨，路面便形成多处积水坑洼，给居民尤其是老年群体日常出行带来不小隐患。接到群众诉求后，幸福社区高度重视居民出行难题，第一时间将道路破损情况梳理汇总，上报至相关主管部门，积极推动问题协调处置，切实保障居民出行安全。(刘浩杰)

太德乡茹古村

百亩黄芩管护忙 特色产业促增收

日前，走进太德乡茹古村黄芩种植基地，一阵沁人心脾的草本香扑鼻而来，紫色的黄芩花竞相绽放，田间一派忙碌景象。

据了解，茹古村黄芩种植面积241亩，由茹古村股份经济合作社与大宁县晋元堂农业发展有限MK体育（国际）官方网站官网下载通过“MK体育（国际）官方网站官网下载+合作社+农户”模式进行种植，由企业提供种植技术指导，实行保护价收购，农户通过土地流转亩均增收800元，可带动村集体亩均增收3600元左右，提供5至8个就业岗位，带动农户人均年增收24000元，既壮大了集体经济，带动了农户增收，又助推企业发展，实现了多方共赢的良好效果。因此(张振东)

曲峨镇榆村

亲子乐园擦亮乡村文旅名片

虽已入秋，曲峨镇榆村亲子乐园人流仍络绎不绝。不少本村村民、周边乡镇及县城群众携亲带友前来游玩，孩子们在水池中嬉戏打闹、尽情玩乐，家长们驻足陪伴、休闲放松，沉浸式感受清凉与惬意。

据了解，榆村紧扣乡村振兴发展思路，立足惠民便民理念，盘活村内闲置场地，低成本打造普惠亲民乡村亲子游乐园，成为近郊休闲热门打卡点，不仅有效集聚了人气、带动了消费，还能吸纳村民就近务工增收，擦亮了乡村文旅名片。(张红建)

三多乡南堡村

采摘园迎来丰收季

眼下，三多乡南堡村采摘园各类水果陆续成熟，累累硕果挂满枝头，清甜果香弥漫满园，吸引众多认领人及周边群众前来体验采摘乐趣，尽享田园惬意时光。与此同时

走进南堡村采摘园，枝叶繁茂、硕果盈枝，色泽鲜亮的水果错落点缀其间，长势喜人。前来采摘的认领人穿梭林间，精心挑选、亲手采摘新鲜果实，感受自然果香与丰收喜悦。

近年来，南堡村立足本土生态资源优势，因地制宜发展特色果蔬采摘产业，精心培育西梅、蜂糖李、桃、杏等优质特色果品，着力打造集生态种植、休闲采摘、田园观光于一体的乡村新业态。特色采摘产业的发展，既丰富了群众近郊休闲游玩场景，有效盘活村级闲置土地资源、拓宽农户增收渠道，更有力推动农旅深度融合，为乡村特色产业发展注入全新活力。(冯铮)